Wetgeving in Europa
Hieronder is uitgebreid weergegeven welke organisaties de gang van zaken in Europa bepalen, waar samenwerking is en hoe de wetgeving tot stand komt.
Alle informatie is afkomstig van de officiële websites van de Europese instellingen.
Voor wet- en regelgeving zijn de belangrijkste organisaties de Raad van Europa en de Europese Unie.
Voor wet- en regelgeving zijn de belangrijkste organisaties de Raad van Europa en de Europese Unie.
Binnen deze organisaties zijn er weer diverse instellingen waartussen z.g. Intergroups gevormd kunnen worden. Dit zijn informele organen waarbinnen overleg kan plaatsvinden over diverse onderwerpen.
de instellingen binnen deze organisaties en hun kenmerken zijn hieronder weergegeven.
de instellingen binnen deze organisaties en hun kenmerken zijn hieronder weergegeven.
.jpg) Ontstaan uit Verdrag van Londen (5 Mei 1949)
· 47 landen
· Straatsburg
· Secretaris Generaal: Thornbjørn Jagland (N)
Doel: Bevordering van Europese eenheid, democratie, rechtsstaat, economie, rechten van de mens.
|
.jpg) Europese Unie
Verdrag van Rome (EEG 1958), Maastricht (EU 1992)
· 27 lidstaten
· Gedeeltelijk soevereiniteit gedelegeerd zodat
gemeenschappelijke belangen op Europees niveau beslist
kunnen worden.
De Unie heeft als doel de vrede, haar waarden en het welzijn van haar volkeren te bevorderen.
|
|
Raad van Ministers
· Ministers van buitenlandse zaken van de lidstaten
|
Europese Raad
· Halfjaarlijkse vergadering van EU staatshoofden
· Planning EU beleid
· Voorzitter: Herman van Rompuy (B)
|
|
Congres van de Raad van Europa
· Vertegenwoordiging lokale en regionale overheden
· Europees handvest inzake lokale autonomie
|
Raad van de Europese Unie (“de Raad” van Ministers")
· Wetgeving en begroting
· Enige beleidsbepaling en coördinatie
· Vertegenwoordigers lidstaten ministerieel niveau
|
|
Parlementaire Vergadering
· Overleg orgaan van de Raad van Europa
· 318 vertegenwoordigers benoemd door de 47 lidstaten
· Kiest Secretaris Generaal
|
Europees Parlement
· Volksvertegenwoordiging) van de EU
· 736 Parlementsleden van de 27 lidstaten
· Om de 5 jaar rechtstreeks door het volk verkozen
· Samen met Raad wetgevende macht van de EU
· Kan Europese wetten aannemen of wijzigen
|
|
Europese Commissie Rechten van de Mens
· Waakt over schending van mensenrechten
|
Europese Commissie
· Uitvoerend orgaan van de EU
· Brussel
· Waakt over correcte toepassing EU verdragen & besluiten
· Voorzitter: José Manuel Barroso
|
|
Europese Hof voor de Rechten van de Mens
· Straatsburg
|
Internationaal Hof van Justitie
· Den Haag
· Rechterlijke instantie van de Verenigde Naties
|
|
|
Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
· Waakt over interpretatie en toepassing van de EU
verdragen
|
.jpg)
Europese wet- en regelgeving wordt opgesteld door drie instellingen binnen de
Europese Unie:
• Raad van de Europese Unie (“De Raad”)
• Europees Parlement
Ontstaan van wetgeving binnen de EU
Voor de meeste Europese wetgeving geldt, dat uitvoering en naleving ervan door de afzonderlijke lidstaten zelf moet worden geregeld.
Er gelden wel sancties, maar die kunnen alleen worden opgelegd (door de lidstaten zelf) als overtredingen ook geconstateerd worden, dus als er voldoende controle is.
Wel kunnen er klachten worden ingediend bij de Europese Commissie.
Het Recht van de Europese Unie (Gemeenschapsrecht) kent o.a. verdragen, verordeningen en uitspraken van het Hof van Justitie. Europese wetgeving heeft voorrang op nationale wetgeving. De verantwoordelijkheid om de Europese wetgeving in te voeren ligt echter bij de lidstaten zelf.
De Food and Veterinary Office (FVO) is als uitvoerend orgaan van de Europese Commissie belast met de controle op invoering en bekrachtiging van Europese wetgeving.
De verantwoordelijkheid ligt dus bij het land zelf om de Europese wetgeving in te voeren en na te leven.
In zijn algemeenheid kan gesteld worden, dat dierenwelzijn voor de overheid vooral belangrijk is i.v.m. volksgezondheid (Food-Safety: “From the Farm to
the Fork”).
In dat opzicht is veel wetgeving gericht op:
· Boerderijdieren (veehouderij / consumptie / volksgezondheid)
· Proefdieren (in laboratoria)
· Wilde dieren (in circussen en in ’t wild, i.v.m. dierziekten)
Het draait dus vnl. om economische belangen en niet zozeer om respect voor dieren.
Gelukkig worden de laatste jaren ook gezelschapsdieren en zwerfdieren in de wetgeving betrokken.